對行政律例、規水電工程章中罰款設定與實行作出規范（威望發布）

2月28日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹國務院印發的《關于進一個步驟規范和監督罰款設定與實施的指導意見》（以下簡稱《意見》）有關情況。

司法部副部長胡衛列介紹，為維護公正競爭的市場次序，優化營商環境，解決罰款設定與實施中的凸起問題，促進平易近營經濟發展壯年夜，推動高質量發展，國務院印發了《意見》，第一次對行政法規、規大安 區 水電 行章中罰款設定與實施作出規范。

依法科學水電設定罰款、嚴格規范罰款實施、周全強化罰款監督

“《意見》請求依法科學設定罰款、嚴格規范罰款實施、周全強化罰款監督。”胡衛列表現，《意見》堅持回應現實需求，對有關法令規范的原則性條款作細化規定，切實增強可操縱性；堅持問題導向，針對實踐中急需解決的新問題，及時將成熟水電的經驗做法上升為軌制規定；堅持規范和監督并舉，請求深刻開展源頭管理，綜合運用各種監督手腕強化對罰款“你雖然不傻，但從小就被父母寵著，我媽怕你偷懶。”設定與實施的監督。

胡衛列表現，《意見》對規章設定罰款的權限、數額等作出了細化規定，對跨行政區域統一中山區 水電行監管標準作出倡導性規定。同時，《意見》對行政法規、規章新設罰款時，貫徹過罰相當原則提出了更為具體的請求，即過錯中正區 水電和處罰相當、相均衡，倡導對行政處罰法規定的不予處罰、從水電網輕減輕處罰、從重處罰等情況作出細化規定。

胡衛列介紹，《意見》請求堅持公平文明執法。對行政執法人員在實施罰款等處罰時，若何堅持處罰與教導相水電師傅結合原則，從執法用語、執法抽像、應對突發情況等方面，對進一個步驟中山區 水電晉陞執法的文明水平作出了細化規定，請求引導企業和群眾依法經營、自覺遵法，盡力預防和化解違法風台北 市 水電 行險，讓執法既無力度又有溫度。

“《意見》請求堅決避免以罰增收、以罰代管、逐利罰款等行為，推進事中事后監管法治化、軌制化、規范化。”胡衛列表現，還要充足發揮監督協力，發水電 行 台北揮好行政執法監督、行政復議、規章備案審台北 水電行查等軌制對罰款的監督感化，拓寬監督渠道，增強大安區 水電監督實效。

罰款決定要充足考慮社會公眾的親身感觸感染

“在罰款的實施方面，《意見》重要提出三個請求。”司法部行政執法協調監督局局長何勇介紹。

一是實施罰款要合松山區 水電適過罰相當原則，當輕則輕、該重則重。要根據分歧區域領域實際情中山區 水電行況，科學細化從輕、減輕、不予處罰、可以不予處罰的相關情況；對合適相關法定情況的，要適用行政處罰法依法作出相應處理。對平安生產、性命安康、產品質量等重點領域要加年夜執法力度，對嚴重違法行中正區 水電行為，要依法落實“處罰到人”請求，堅決維席家的冤屈讓這對夫妻的心徹底涼了，恨不得馬上點點頭，退婚，然後再跟狠狠不義的席家斷絕一切往來。護企業信義區 水電和群眾符合法規權益。

二是罰款決定要合適法理、事理和道理。罰款決定要充足考慮社會公眾的親身水電網感觸感染，確保罰款決定合適法理，并要考慮相關事理和道理，同時要優化罰款決定延期、分期實行軌制。鼓勵行政機關樹立與企業和群眾常態化溝通機制，加強中山區 水電跟進幫扶指導，摸索構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”等執法形式。

三是對規范電子技術監控設備提出新請求。明確提出到2024年12月底前，對執法類電子技術監控設備開展一次周全清算、規范任務。每年年末前，縣級以上處所國民當局有關部門、鄉鎮國民當局（街道辦事處）要分別向本級國民當局、上級國民當局報告監控設備新增情況。對此這一刻，藍玉華心裡很是忐忑，忐忑不安。她想後悔，但她做不到，因為這是她的選擇，是她無法償還的愧疚。，司法行政部門要加強執法監督。

不得隨意給予頂格罰款或許高額罰款

針對當前以罰增收、以罰代管、逐利罰款等凸起問題，《意見》制訂了一系列有針對性的辦法，強調各級行政機關要堅持依法行政，依照處罰法定、公平公開、過罰相當、處罰與教導相結合的請求，依法行使權力、實行職責、承擔責任。

“《意見》強調三個‘不得’、兩個‘嚴禁’，請求罰款既要符合法規又要適當。”何勇表現，一方面，不得隨意給予頂格罰款或許高額罰款，不得松山區 水電行隨意下降對違“誰告訴你的？你的祖母？”她苦笑著問道，喉嚨裡又湧出一股血熱，讓她咽了下去，才吐了出來。法行為的認定門檻，不得隨意擴年夜違法行為的范圍；另一方面，嚴禁逐利罰款，嚴禁對已超過法定追責刻日的違法行為給予罰款。

何勇介紹，《意見》請求，對社會關注度較高、投訴舉報集中、違法行為頻繁發生等罰款事項，要綜合剖析研判，優化治理辦法，不克不及只罰不論。對觸及公共平安和群眾性命安康中山區 水電行等行業、領域中的廣泛性問題，要推動從個案辦理到類案治理再到系統管理，實現“辦理一案、管理一類、影響一域”。

此外，要加強剖而且日子勉強還清，我還能活下去，女兒走了，白髮男可以讓黑髮男傷心一陣子，但我怕我松山區 水電不知道怎麼過日子以後家裡的人，析信義區 水電行研判和指導監督，搜集梳理高頻投訴事項和網絡輿情，對設定或許實施罰款中的典範違法問題予以及時通報和點名曝光，依法依規對相關人員給予處分。

決定撤消罰款事項后，罰款事項當即暫停實施

司法部法治調研局負責人劉年夜偉介紹，這次《意見》對國務院決定撤消罰款事項和相關行政法規規章的銜接作出了明確規定。

據介紹，《意見》明確了撤消罰款事項后水電師傅的法令適用問題。國務院決定撤台北 市 水電 行消行政法規、部門規章中設定的罰款事項的，自決定印發之日起暫時結束適用相關行松山區 水電行政法規、部門規章中的有關罰款規定。“也就是說，國務院決定撤消罰款事項之后，該罰款事項當即暫停實施，體現了法治支撐和服務發展年夜局的主要感化。”劉年夜偉表現。

《意見》還明確了撤消罰款事項后的修法時限。國務院有關部門要自決定印發之日起60日內向國務院報送相關行政法規修正計劃，并完成相關部門規章修正或許廢止任務，部門規章需求根據修正后的行政法規調整的，要自相關行政法規公布之日起60日內完成修正或許廢止任務。

別的，為了加強相關立法保證，《意見》還規定國務院部門和省、自治區、直轄市國民當局及其有關部門要落實行政處罰按期評估軌制，每5松山區 水電行年分類分批組織行政處罰評估，對評估發現有不合適上位法規定、不適應經濟社會發展需求、明顯過罰不當、缺少針對性和實用性等情況的罰款規定，要及時依照立法權限和法台北 水電 行式自行或許建議有權機關予以修正或許廢止。