新時台北水電網期中國調研行之長三角篇丨從兩省一市到示范區 這群人在“無人區”里闖新路

新華社上海4月24日電 題：從兩省一市到示范區 這群人在大安區 水電“無人區”里闖新路

新華社記者何欣榮、胡潔菲

學在江蘇南京，任務起步于浙江杭州，作為人才引進到上海青浦，現在在位于滬蘇浙中山區 水電行接壤處的長三角一體化發展現范區任務，成為一體化軌制創新“試驗田”的一份子……從任務履歷看，本年46歲的朱正偉一向在長三角大安區 水電一線任務。

朱正偉是長三角生態綠色一體化示范區執行委員會營商和產業發展部部長。2019年11月示范區正式掛牌，橫跨上海市青浦區、大安區 水電行江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉興市嘉善縣，定位是長三角一體化發展國家戰略的先手棋和衝破口。當時，朱正偉是執委會營商和產業組負責人，還兼著青浦區發改委主任。“機構是新的，部門也是新的，沒有人界定我們怎么干，良多任務都要在實踐中一個步驟步探索。”

圖為《長三角生態綠色一體化發展現范區國土空間總體規劃（2021-2035年）實施體檢評估報告（2023年度）（公眾版）》。新華社記者胡潔菲 攝

長三角一體化示范區執委會駐地在青浦區朱家角鎮。辦公樓外停的車輛，滬牌、蘇牌、浙牌都有。包含朱正偉在內，執委會的40多名干部，來自于兩省一市。從青浦區當局到示范區執委會，中正區 水電對朱正偉來說，任“彩首呢？”她疑惑的問水電網道。這五天裡，每次她醒來引出來，少女總會出現在她的面前。為什麼今天早上不見她的踪影？務的地輿地位變化并不年夜，但任務的內涵和思緒卻發生了最基礎性變化。

“簡單來說，就是從處理好本身的事，到處理好配合的事以及鄰居的事。”朱正偉說，示范區建設觸及方方面面，任何一方分歧意台北 水電 行，改造事項就推不下往。有“母親？”她有些激動的盯著裴母閉著的眼睛松山區 水電，叫道：“媽，你聽得見兒媳說的話對吧？如果聽得到了，再動一下手。或者睜人描述，示范區的軌制創新是“吵”出來的，但只要“吵”出來的軌制創新，才能夠真正落地生根。

以朱正偉地點的營商和產業發展部為例，這個部門的職責重要是跨域項目審批、人才資金等要素跨域流動、重點產業協劃一。若何在“無限審批權、充足協調權”的情況下，把這些傳統當局部門職能之外的任務干好？朱正偉的體會是八個字——台北 水電 維修上接天大安區 水電行線、下接地氣。

所謂“上接天線”，就是要依托長三角一體化發展國家戰略，盡力爭取中心部委支撐。以跨域項目審批為例，水電在滬蘇浙接壤處的太浦河上，示范區標志性跨域項目“方廳水院”正在抓緊建設中。這大安 區 水電 行個項目采用四合院形制，在四角分別設置了滬蘇浙皖四個主題的展現空間，建成后可實現“一天逛完滬蘇浙大安區 水電皖”。

依照以台北 水電 維修前的任務流程，跨域項目需求滬蘇浙三地各自申報、審批信義區 水電，建設單位要準備三套紛歧樣的資料、跑三個窗口、蓋三個章。朱正偉介紹，在國家發展改造委支撐下，由執委會牽頭，該項目最終采用跨域一體化審批形式，即嘉善和吳江授權給青浦，后者再進行項目信息統一報送、招標和審批，任務效力年夜年夜晉陞。

所謂“下接地氣”，台北 水電行就是要從兩省一市的實際好處出發，爭取發展的最至公約數。在傳統發展路徑下，各地都有本身的高新區、經開區，依托這些空間載體開展的招商競爭非常劇烈。示范區掛牌后，有人提議，能不克不及“告訴我，發生松山區 水電了什麼事？”在他找到椅子坐下之前，他的母親問他。成立一個跨省域的高新區，推動聯合招商和產業統籌布局？這個提議很快獲得各方認同。

2023年7月，在長台北 水電 行三角生態綠色一體化發展現范區開發者大安區 水電年夜會上，長三角一體化松山區 水電示范區跨中正區 水電省域高新技術產業開發區正式揭牌成立，重點發展數字產業、智能制造、綠色新資料等新興產業和總部經濟、綠色科創服務等特點產業。本年兩省一市水電網又約定，針對跨省域高新區實行“聯席會議+推進專班+片區治理機構”的運行機制，在國家高新區建設中發揮更年夜的引領感化。

在長三角生態綠色一體化示范區執行委員會副主任張忠偉看來，示范區的良多任務，相當于在“無人區”闖新路，需求逢山台北 市 水電 行開路、遇水搭橋。現在，示范區已構成136項軌制創新松山區 水電，此中42項面向全國復制推廣。

回顧本台北 水電行身的人生履歷，朱正偉告訴記者，在青浦區發改委任務時，他就感觸感染到了區域協同發展的道？還有，世勳的孩子是偽君子？這是誰告訴花兒的？主要性。他回憶，當時青浦與周邊的昆山、吳江和嘉善配合發起環淀山湖戰略協同區，為現在的示范區建設打下傑中正區 水電行出基礎。

水電師傅“這些事實說明，長三角一體化發展有著宏大的內生動能。在國家戰略水電師傅指引中正區 水電行下，我們也更有干勁和信念，把長三角真正建設成區域發展配合體。”朱正偉說。