再頂風口！水電維修網十個要害詞從頭界說中國西部丨新華深讀

本年以來，電視劇《我的阿勒泰》持續火爆，助力新疆游玩業發展；

11月初，我國單體最年夜采煤沉陷區光伏基地在內蒙古鄂爾多斯并網發電，可滿足約200萬戶家庭一年用電需求；

在經濟承壓的佈景下，本年前三季度，西部12個省區市中有10個規上工業增添值增速高于全國均勻程度；

2024年6月6日，在新疆阿勒泰地區哈巴河縣，游客在騎馬游玩。新華社記者 阿曼 攝

近來，中國西部頻頻成為關注熱點，重塑人們對這片廣袤、奧秘、豐饒地盤的認知。這些新聞的背后，新一輪年夜開發已拉開尾聲，西部再一次站在時代的風口。

4月，習近平總書記在新時代推動西部年夜開發座談會上強調，西部地區在全國改造發展穩定年夜局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中心推動西部年夜開發政策舉措的貫徹落實，進一個步驟構成年夜保護、年夜開放、高質量發展新格式。

8月，中共中心政治局召開會議，審議《進一個步驟推動西部年夜開發構成新格式的若干政策辦法》。

西部地區總面積占全國約72%，包含重慶、四川、貴州、云南、西躲、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內蒙古、廣西，生齒占全國約27%，地區生產總值（GDP）總量占全國約台北 市 水電 行21%。

“西部年夜開發”1999年初次出現在黨中心文件中。2019年黨中心通過《關于新時代推進西部年夜開發構成新格式的指導意見》。新的戰略棋局下，西部在中國全局性發展版圖中的腳色，將被從頭定義。

新一輪西部年夜開發關乎區域平衡發展、關乎內外雙循環、關乎共建“一帶一路”等，將出現諸多新遠景、新趨勢。

（一）生態：筑牢平安樊籬，支撐高質量發展

2019年，黨中心請求新時代推進西部年夜開發“構成年夜保護、年夜開放、高質量發展的新格式”。“生態年夜保護”是西部地區鮮明的戰略定位。

本年4月，習近平總書記在新時代推動西部年夜開發座談會上指出，要堅持以高程度保護支撐高質量發展，筑牢國家生態平安樊籬。

西部對于中國的生態平安意義極端主要。

——一端牽系水源。

被譽為“亞洲水塔”的青躲高原，是中國兩條母親河——長江、黃河和其他共十余條年夜江年夜河的發源地，維系全球約20億生齒的用松山區 水電行水需求。

2024年信義區 水電行7月25日，在青海省三江源區冬克瑪底冰川，江源綜合科學考核隊員在探測冰川。新華社記者 伍志尊 攝

——另一端牽系防風、防沙。

東南分布著我國八年夜戈壁和四年夜沙地，與周邊國家年夜片荒野沙漠相連，我國絕年夜部門城市的風沙來源于此。

保護西部生態，關乎中華平易近族永續發展。

近年來，我國加強對三江源、祁連山等重點區域綜合管理，創新實施國家公園體制建設，年夜標準保護國土生態平安樊籬的關鍵區域。

2021年首批正式設立5個國家公園，此中三江源、年夜熊貓兩個國家公園在西部。數據顯示，近5年來，三江源水體與濕地生態系統面積凈增309平方公里，水源涵養量年均增幅在6%以上，每年向中下流穩定輸送600多億立方米優質海水。

40多年來，我國持續實施“三北”防護林建設、自然林保護、退耕還林、大安區 水電行退牧還草等台北 水電 維修一系列嚴重生態工程，荒涼化和沙化地盤“雙縮減”。僅“三北”工程即累計造林4.8億畝，管理退步草原12.8億畝，筑起綿延萬里的“綠色長城”。

年夜保護并不料味著不發展，而是走生態優先、綠色發展的新路。

例如，荒涼化嚴重的內蒙古經多年防沙治沙，叢林和草空中積分別居全國第一和第二。這些林草通過光一起配合用接收和固定二氧化碳，助力當地達成二氧化碳年減排目標。往年以來，內蒙古以多種情勢實現碳匯價值6000多萬元。

2024年8月8日，內蒙古烏蘭毛都草原風光。新華社記者 連振 攝

清潔的空氣和水源、優質的農產品、壯美的天然風光……在廣闊西部，“綠水青山就是金山銀山”的生動案例層出不窮。

當前，氣候變化對全球發展帶來嚴峻挑戰。專家研討證實，我國東南地區氣候“熱濕化”趨勢明顯，且正在東擴。冰川加快融化形成“亞洲水塔”掉衡，部分地區冰崩、洪水、極端干旱等災害風險增添。

為進一個步驟筑牢國家生態平安樊籬，保證經濟社會高質量發展，我國已在青躲高原生態樊籬區、黃河重點生態區、長江重點生態區、南方防沙帶等區域安排了9個主要生態系統保護和修復嚴重工程。

（二）開放：從末梢站到前沿，新通道構建年夜樞紐

近年，北京、上海等地的消費者已習慣在mobile_phone上動動手指，不出幾天便收到來自東南亞國家的榴蓮、菠蘿蜜等新鮮熱帶生果。鮮為人知的是，這些生果多數是搭載火車、汽車，經由中國東北邊境的陸路港口——廣西憑祥，通關進境。

2023年9月9日，廣西憑祥友誼關港口。新華社記者 曹祎銘 攝

憑祥，位于中越邊境，曾經多年是一座安靜的小縣城。隨著改造開放特別是共建“一帶一路”，這里的故事被改寫了。

途徑等基礎設施加速改良，通關日益方便，大批貨物在港口疾速流轉。人氣茂盛、車流如織，憑祥被一些網友譽為“生果不受拘束首發地”。

假設從高處俯視，在西部12省區市，像憑祥這樣的微型“節點”一個個悄然鏈接，構筑起一條綿延不斷的陸海新通道，成為中國對外開放新標識。

很長時間里，在人們眼中，東南沿海地區是開放的代名詞，中國對外貿易的對象重要是歐american家。而明天，開放的內涵正在不斷刷新。

共建“一帶一路”衝破了中國對外貿易的瓶頸，激活了新的開放空間。

中國西部交界13國，是中國向西、向北和向南亞、東南亞國家開放的門戶地區。作為共建“一帶一路”標志性項目，西部陸海新通道聯通東西、縱貫南北，貨物經鐵路、海運、公路等，向南經廣西出海，通達125個國家和地區的542個口岸。

依托這條通道，一些不沿邊、不靠海的西部腹地收獲了新機遇。例如，重慶生產的新動力汽車零部件經過廣西欽州港南下，比原來沿長江經東部沿海南下減少10多天，出口到印度尼西亞的物流本錢降落約一半。

2024年10月28日，重慶國際物流樞紐園區。新華社記者 王全超 攝

通道帶物流、物流帶經貿，新疆的生果、青海的鋰、陜西的集成電路……“西部制造”甚至“中國制造”由此更多更快地走向世界。

2020年，東盟初次超過歐盟躍升為中國最年夜貨物貿易伙伴。過往4年，東盟穩居中國第一年夜貿易伙伴。往年，東盟占中國外貿總值比重達15.4%。

“中歐班列、西部陸海新通道、‘空中絲綢之路’等將西部從內陸地區變為對外開台北 水電放的新前沿。”中心黨校國際戰略研討院副院長趙磊說。

2023年，中歐班列國內開行數量前三名的城市均位于西部，分別是西安、重慶、成都，開行數量占全國總量四成以上。

5月27日，在新疆烏魯木齊國際陸港區，一列滿載貨物的中歐班列即將駛離。新華社記者 王菲 攝

未來若何更好發揮西部地區開放的效能？

中山區 水電專家認為，優化開放環境是確保西部經濟可持續發展的戰略焦點。隨著全球經濟格式變化，西部必須采取多元化的市場戰略，減少對單一市場的依賴，擴年夜對外貿易覆蓋面；要重視晉陞產品附加值，增強國際競爭力；要加強當局服務，改良營商環境，簡化審批流程，吸引更多外資……

別的，需求特別關注的是，要深入懂得文明是深邃深摯耐久的氣力，加強與相關國家人文交通和教導一起配合，晉陞軟實力，經貿一起配合持續深化。

（三）路況：留白正在補齊，串聯成網加快

“全國的路況地圖就像一幅畫啊，中國的中部、東部、東北地區都是工筆畫，西部留白太年夜了，將來也要補幾筆，把漂亮中國的路況勾畫得更美。”2021年習近平總書記考核西躲時語重心長地說。

短短幾年，西部的留白正在加速補齊。

截至2023年末，西部地區鐵路里程達6.4萬公里，公路里程達220萬公里，高速公路覆蓋97%的20萬以上生齒城市和地級行政中間，平易近航運輸機場數量占全國一半以上。

“幾天走不出內蒙古”“坐完汽車換牛車，翻過年夜山跨年夜河”……西部路況的未便正逐漸成為歷史。從溫帶季風氣候到高原山地氣候、亞熱帶季風氣候，水、陸、空構成的立體路況網絡，不僅將棲身在“四時”的人們緊密連接，也買通了西部的發展脈絡。

例如，因青躲公路而興的青海格爾木市，承擔85%的進躲物資和進出新疆部門物資的轉運集散效能，隨著路網不斷加密，這座沙漠小城變成通達甘肅、四川、新疆和西躲四省區的主要樞紐。

2024年9月3日，建設中的貴州花江峽谷年夜橋。年夜橋因跨越被稱為“地球裂縫”的花江年夜峽谷而得名，2025年建成后將成為世界第一高橋。新華社記者歐東衢攝

西部基礎設施突飛猛進，是中國“基建狂魔”的典範縮影。3萬多座橋梁飛越山嶽、跨過幽谷，使“地無三尺平”的貴州成為東北地區主要的路況樞紐，并以“橋梁博物館”聞名世界。“瞧橋”，成為近年西部游玩的熱門選項。

西部陸海新通道南下，中歐班列北上，一條貫穿東北與東南的路況主脈顯現，人流、物流、資金流加快流動。

發展平易近航路況是西部地區解決地廣人稀、陸路建設本錢高的可行路徑。近年來，云南的鮮花、川渝的數碼產品、青躲的牛羊肉、新疆的新鮮瓜果……不僅能隨時發往內地，也飛向全球。

“西部路況發展正處在網絡化的前夕。”中國城市規劃設計研討院西部門院規劃師郭軒說。

根據規劃，到2035年，新增國家公路一半以上將布設在西部，“八縱八橫”高鐵網絡超過三成將建在西部；“十四五”全國運輸機場重點建設項目中，西部有22個新開工機場，占比超過一半。

2024年9月5日，工人在川青鐵路重點工程尖扎黃河特年夜橋現場施工。川青鐵路是我國“八縱八橫”高速鐵路縱向主通道蘭（西）廣通道的主要組成部門。新華社記者 王浡 攝

未來，隨著越來越多主要節點的串聯，西部路況網絡會越織越密，為經濟社會高質量發展和國民群眾高品質生涯供給更無力的保證。

（四）動力：“多能互補”形式已具規模，沙漠戈壁“播種”綠電

對于一些山東蒼生來說，一個不易察覺的變化正在發生：家里的燈還是那個燈，但電已經不是原來的電了。11月初，“中國人在荒涼建了一片發電陸地”登上weibo熱搜，我國單體最年夜采煤沉陷區光伏基地在內蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗并網發電。這些綠電并非在當地消納，而是被輸送到山東。

此前，“西電東送”重要是為解決地區動力供需不服衡，現在增添了新效能：讓清潔動力在更年夜范圍獲得應用。

長期以來，“陜蒙的煤炭、新疆的油氣、東北的水”是西部地區的動力手刺。而2023年，新疆煤炭外運超1億噸，成為煤炭供應新增長極；同年，水力發電量前5年夜省有4個在西部，分別是四川、云南、貴州、青海。

2024年8月28日，位于金沙江畔流的白鶴灘水電站。新華社記者 陳欣波 攝

火電、水電等還是西部地區發揮動力“壓艙石”感化的主要支撐，但傳統單一動力已經難以滿足當下經濟社會發展的需求。

近年，水電第一年夜省四川因“高溫、水少、負荷年夜”等原因部分缺電。為此，四川將單一水電規劃調整為水電和新動力雙主體、其他電源做補充的多元化動力結構。“疆電進川渝”通道正在建設，預計來歲投運。

多能互補，是西部地區構建動力體系的新標的目的。

我國“十四五”規劃提出建設9個清潔動力基地，此中7個在西部，有“水電+風電+光伏發電”“風電+光伏發電+火電”等組合，均為多能互補的綜合動力基地。

戈壁、沙漠、荒涼曾長期被視為西部天然稟賦的劣勢，但現代科技改變了這一觀念。現在，這里成為追“風”逐“日”，建設風光基地的優勢區域。

國家動力局2021年以來公布三批年夜型風電光伏基地建設項目，年夜多數分布在西部。我國首條以輸送“沙戈荒”新動力為主的特高壓“寧電進湘”工程將于來歲建成。東南電網成為全國首個以新動力為裝機主體的區域電網。

2024年7月10日，“寧電進湘”寧夏中寧換流站工程正加緊施工。新華社記者 王鵬 攝

從地面俯瞰，一幅嶄新的西部新型動力圖景蔚為壯觀：一看無際的光伏板與長龍矩陣般的白色風中正區 水電行車組成風光年夜基地，長江畔流上6座巨型水電站構成世界最年夜“清潔動力走廊”。還有大批煤礦、油氣田等傳統動力基地，以及橫跨東西的輸電線路、輸氣管線，令人琳瑯滿目。

關于動力，最新的熱點話題是“AI的盡頭是電力嗎？”據測算，電力約占AI數據中間運行本錢的70%。以人工智能為代表的新一輪工業反動對動力提出宏大需求，為西部帶來機遇：

“年夜數據產業”成為貴州新手刺，湊集華為、騰訊、蘋果等中外企業數據中間；三江匯流處的四川宜賓構成動力電池、儲能等新動力產業鏈，往年動力電池銷量占全國15%；越來越多與AI 相關的算力中間、數據中間、科技企業落戶西部。

（五）產業：凸起特點“各展所長”，增強本身“造血”才能

西部12省區市南北距離超3000公里，跨越5個氣候帶，擁有雄奇險峻的山嶽、綿延千里的荒野、蒼茫遼闊的林海草原等，地貌復雜多樣。

“與平原地區分歧，西部的資源稟賦差異宏大、特點鮮明，產業具有很強的根植性，各地隨機應變發展特點產業，可以‘各展所長’。”中國城市規劃設計研討院西部門院副院長肖禮軍說。

西部地區隨機應變，打造一批優勢特點產業，守護蒼生的“果籃子”“糖罐子”“糧袋子”：

2024年9月7日，收割機在新疆生產建設兵團第十三師新星市紅山農場作業。新華社記者 胡虎虎 攝

廣西食糖產量連續33年全國第一、生果產量連續6年全國奪冠；新疆往年實現糧食總產和播種面積增量全國第一，與東北、中部地區等“糧倉”配合保證國家糧食平安；千里河西走廊正打造全國最年夜的蔬菜和花草外繁制種基地，構成我國種子“南繁北育”格式……

分歧于以往強調“輸血”，當下西部安排謀劃高質量發展，更強調本身“造血”，尤其是深度台北 水電行發掘新興產業發展潛力。

以鋰電水電師傅、光伏、新動力松山區 水電汽車為代表的新質生產力，在西部悄然突起。

“萬里長江第一城”四川宜賓，曾飽受“化工圍江、淨化繞城”之苦。近年來，當地一手抓減排治污，一手抓產業再造，依托豐富的水電資源和水運優勢，深耕動力電池、晶硅光伏、儲能等產業。往年，當地動力電池產業產值超過千億元。

捉住新動力汽車的發展機遇，重慶布局謀篇，建成完美的汽車產業鏈，三年夜新動力汽車brand——問界、深藍、阿維塔進進全國新勢力車企排台北 水電 維修行榜前列。2023年，重慶生產新動力汽車50多萬輛，汽車總產量居全國第二。

2024年11月19日，在四川省宜賓三江新區宜賓港，一列運載動力鋰電池的火車即將發車。當日，三列運載動力鋰電池的列車分別從重慶、宜賓、貴台北 水電陽開出，這是我國鐵路初次年夜規模試運輸動力鋰電池。新華社發（莊歌爾 攝）

從四川到重慶，一條湊集在長江下游的綠色新動力產業帶，成為西部求新求變的縮影。

數據顯示，往年我國出口機電產品中，電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池等“新三樣”產品合計出口額初次衝破萬億元年夜關。這背后，西部貢獻不成小覷。

（六）鄉村：“非傳統”村越來越多，“新農人”打造新經濟

“村超”，一個由農平易近自發組織的鄉村足球賽事，良多球隊由各行各業村平易近組成：殺豬的、賣魚的、掌廚的……往年開賽以來，這些“村味”滿滿的足球賽，單場最高上座人數超6萬人，在網絡引發超百億次瀏覽，吸引英國廣播公司（BBC）、japan(日本)配合社等外媒到現場報道，巴西、法國等國球員還來參加友誼賽。

2023年7月29日，夜幕下的“村超”總決賽現場。 新華社記者 歐東衢 攝

“村超”，發源于貴州東南部的榕江縣。令人驚訝的是，榕江4年前才加入貧困縣序列。當國內外球迷到榕江觀賽時，他們看到的是煙花、平易近族服裝秀，以及特別保護的侗寨村和設施齊備的咖啡屋。

“村超”讓世界看到松山區 水電中國鄉村的繁榮氣象，看到“非傳統”印象的鄉村，更看到中國鄉村發展的新形態、新路徑。在告別絕對貧困后，鄉村振興戰略為西部農村填平城水電行鄉鴻溝帶來歷史性機遇。

隨著水、電、路、網等基礎設施日趨完備，越來越多西部農村地區出現“網紅村”“淘寶村”。年夜屏幕智妙手機和下沉村級的電子商務平臺，讓北上廣等年夜城市的消費需求疾速傳遞至鄉村，帶動農平易近調整農產品結構，經營加倍規模化、brand化。

在全國最年夜產棉區新疆，農平易近建起年夜面積高標準農田。隨著植保無人機、年夜型采棉機、殘膜收受接管機等廣泛應用，新疆棉花耕種基礎實現全部旅程機械化，棉農甚至能幫助國際采棉機巨頭改進機器工藝。

2024年9月29日，采棉機在新疆生產建設兵團第六師五家渠市的棉田采收棉花。新華社記者 胡虎虎 攝

與此同時，也應看到，受多重原因影響，當前一些西部農村的勞動力還在外流，“空心化”情況仍然存在。

“西部農村的一個關鍵性問題是人。”浙江年夜學區域協調發展研討中間副主任董雪兵說，年輕人對農村發展至關主要，只要新一代農人更好地適應新產業、新業態、新形式，才幹帶動整個農村實現騰飛。

為此，四川啟動農平易近工返鄉創業“百千萬”工程，吸引年輕人回到農村；貴州實施“雁歸興貴”工程，計劃在“十四五”期間引導100萬人次農平易近工返鄉創業就業；云南構建多方聯動的創業幫扶形式，加速“打工經濟”向“創業經濟”轉型。

西部中正區 水電行正出現令人欣喜的生齒“回流”現象：烏江北岸，一萬余名各懷絕技的“鄉村掌墨師”正奔忙在田間地頭，向農平易近傳授養蠶、養牛、種茶經驗；滇黔接壤處，平易近族村寨的“青年造村計劃”吸引越來越多青年返鄉創業；隴原年夜地上，村里的“電商達人”穿越于網絡平臺直播間，助力家鄉農產品走出年夜山……

（七）創新：加強“人才密度”，從“洼地”躍上“窪地”

良多人不了解，日均活躍用戶達“億”量級的mobile_p中山區 水電hone游戲《王者榮耀》，誕生于四川成都。

“成都的數字經濟不斷創新，得益于高素質勞動力在此湊集，帶動產業蓬勃發展。”中國城市規劃設計研討院西部門院副總規劃師肖瑩光表現。

2023年，成都吸引各類人才落戶72.21萬人。在僱用平臺和高校聯合發布的評選中，成都連續5年獲評“中國最佳引才城市”。

“我家住在黃土高坡，年夜風從坡上刮過”……20世紀80年月這首風行歌曲，是當時人們對西部荒涼、貧瘠氣象的典範敘事，西部也曾長期被認為是人才和創新的洼地。

近年來，西部的人才競爭力正在發生史無前例的變化：

重慶人才資源總量超過630萬人，本年1至7月，重大安區 水電行慶公共人才服務機構吸引高校畢業生留渝來渝同比增長6.6%；近10年來，西安生齒增長近500萬，此中西咸新區引進的創新創業人才年增長率超過60%……

2024年4月17日，求職學生參減輕慶市2024屆通俗高校畢業生（春季）就業年夜型雙選活動。新華社記者 王全超 攝

人才直接關系創新。

在陜西，比來3年光子產業產值以每年超過50%的速率遞增，企業數從缺乏100家增至320余家；四川綿陽擁有18家國家級科研院所，25家國家級創新平臺……

解讀西部創新騰飛的密碼，離不開歷史上的“三線建設”。“老三線”企業曾為國防和處所工業發展作出嚴重貢獻，也是明天發展新質生產力的基礎和底氣。

在國家老工業基地甘肅天水，“老三線”企業在轉型中煥發生機。天水星火機床無限責任公司用4年時間實現高檔數控機床90%的國產化及關鍵焦點技術的自立可控，重返行業領先位置。

今朝，西部地區已打造新資料、生物醫藥等9個國家級戰略性新興產業集群和電子信息、航空等5個國家級先進制造業集群，工業增添值由2019年的5.8萬億元增長到2023年的8.1萬億元。

西部創新發展“成績單”的背后，是對人才的高度重視。

在重慶，從“人才卡”到“人才碼”，從“一站式”到“一件事”，從“人才公寓”到“人才社區”，配套資源惹人、留才力度不斷加強。近3年，在渝高校畢業生每年有近六成選擇留渝就業。

2021年建設以來，陜西秦創原創新驅動平臺實施吸引產業鏈人才、海內人才、名校優生和行業領域人才等系列舉措，今朝“秦創原”已成為陜西最年夜的孵化器和科技結果轉化“特區”。

2023年4月29日,西安西咸新區的秦創原金灣科創區。新華社記者 劉瀟 攝

不成否認，家底薄、能量弱、不平衡等問題還是西部創新路上的障礙。從“洼地”躍上“窪地”，西部需求在理念、政策、機制等方面加力晉陞。

專家認為，西部未來有幾個可為之策：進一個步驟優化營商環境，穩定企業發展預期，增強發展信念；堅持問題導向，中正區 水電廢除制約科技結果轉化的思惟障礙和軌制藩籬，讓科技結果疾速落地，進步產業化實效；隨機應變，加鼎力度布局嚴重科技基礎設施；通過政策的后勤保證，為人才供給創新空間。

（八）平易近族：來往交通融合中鑄牢中華平易近族配合體意識，配合創造美妙生涯

西部地區是我國平易近族地區最集中的區域，我國5個平易近族自治區所有的在西部，少數平易近族生齒70%以上集平分布在西部。

發展是解決平易近族地區各種問題的總鑰匙。新一輪西部年夜開發，著力破解平易近族地區發展不服衡不充足的問題，推動各平易近族配合實現繁榮。

本年5月，展現多平易近族日常生涯的電視劇《我的阿勒泰》熱播，帶動新疆游玩。本年前三季度，新疆招待台北 水電行游客超過2億人次，同比增長77%；實現游玩支出超2337億元，同比增長超160%。

西部地區具有豐富的文明資源和發展潛力。我國擁有59項世界遺產，此中20多項在西部地區。

2024年11月8日，麗江古城日落風光（無人機照片）。新華社記者 胡超 攝

從茶馬舊道的千年古鎮到敦煌莫高窟的藝術寶庫，從云貴的奧秘苗寨到東南的草原風情，西部既有瑰麗的天然風光，更有深摯的人文積淀，多平易近族長期來往交通融合創造的燦爛中華文明持續吸引國內外游客。

專家認為，未來要把文旅等服務業打形成西部平易近族地區的支柱產業。從世界級的游玩資源到世界級的游玩目標地，實現這一目標需求配套的軟硬件周全晉陞。

平展的硬化路修到了彝族聚居的年夜涼山腹地，互聯網的普及讓苗寨里的年輕人做起直播帶貨，川西牧區的躲族小伙邊放牧邊拍英語視頻……從基礎設施不斷改良到醫療、教導等社會保證體系日益健全，西部平易近族地區發展日新月異，群眾生涯蒸蒸日上。

越來越多的西部優質綠色產品走出年夜山。全國國民每喝6杯牛奶就有1杯來自內蒙古；貴州的刺梨種植面積達210萬畝，帶動農平易近增收超21萬人；全國每10枝鮮切花，有7枝來自云南，云南鮮切花還遠銷50多個國家和地區……

2023年1月31日，臺車在昆明國際花草拍賣買賣中間運輸鮮花。新華社記者 陳欣波 攝

專家認為，未來，西部地區需求不斷完美教導、醫療、物流等公共服務，促進各平易近族廣泛來往交通融合，以中華平易近族年夜團結促進中國式現代化，讓改造發展結果更多更公正惠及各族群眾。

本年中心財政少數平易近族發展資金74億元已下達，重點支撐平易近族地區松山區 水電改良鄉村生產生涯條件，發展手工業、文明游玩等富平易近增收特點產業；內蒙古推動平易近營企業進邊疆，帶動產業發展，促進農牧平易近就業增收；云南在全省沿邊行政村（社區）推進現代化邊境幸福村建設，推動邊境村寨成為富邊的樣板、穩邊的示范、守邊的樊籬……

中心平易近族年夜學傳授張麗君表現：“只要在不斷來往交通融合中大安區 水電攜手發展，各平易近族才幹真正鑄牢中華平易近大安區 水電族配合體意識，像石榴籽一樣緊緊抱在一路，配合創造美妙生涯。”

（九）城市：成渝雙城經濟圈龍頭帶動，多極化城市群悄然突起

西部年夜開發，哪座城市將是最年夜的受害者？

2023年，西部地區GDP超萬億之城有三座：重慶、成都、西安；GDP超4000億元的城市有10座，既有昆明、南寧、貴陽、烏魯木齊等省會或自治區首府，也有榆林、鄂爾多斯、綿陽、包頭、遵義、曲靖等動力、工業基地。

這表白，西部地區長期以來省會獨年夜、單核驅動的格式正在改變。成渝地區雙城經濟圈加速建設，一些省域副中間城市發展壯年夜，城市群不斷培養。

2021年6月4日，成都會建筑群和遠處的雪山。新華社發（沈軍 攝）

成渝地區的生齒持續凈流進。2023年川渝地區前三季度生齒凈流進達2.8億人次。截至本年11月2日，鐵路成都車站本年搭客發送量衝破1億人次，較往年同期增長17%。

不僅成渝，西部良多城市的吸引力都在增添。從2023年底常住生齒數據看，重慶3100多萬人，成都2100多萬人，西安1300多萬人，西部年夜多數省會、自治區首府的生齒水電師傅在增長。

西部農村生齒長期流向東部城市的情況正在改變，春運浩浩蕩蕩前往西部的摩托年夜軍已經消散即是一個無力的佐證。

一些產業緊隨勞動力變化遷移到西部。四川雅安蘆山縣是一個約10萬人的小縣，從無到有集聚起占全國產能10%的包覆紗產業，這種特別紡織資料廣泛應用于食物、醫藥、電子等行業，推動當地傳統紡織向高端化發展。

成渝地區正成為帶動西部城市發展的領頭羊。2021年，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出“打造帶動全國高“花兒，花兒，嗚……” 藍媽媽聽了這話，不但沒有止住哭聲，反而哭得更傷心了。她的女兒明明那麼漂亮懂事，老天怎麼質量發展的主要增長極和新的動力源”。

從實踐看，雙城經濟圈并非只發展成都、重慶兩個主城區，而是讓成渝充足發揮“西部生齒最密集、產業基礎最雄厚、創新才能最強、市場空間最廣闊、開放水平最高”稟賦，通過主城區構造都會圈，進而帶動中山區 水電泛經濟圈，構成覆蓋四川、重慶，貴州、云南積極融進的整體城市群。

本年上半年，成渝地區雙城經濟圈實現GDP40365.7億元，同比增長5.8%，與京津冀的經濟總量差距持續縮小。

同時，隨著省域副中間城市建設推進，西部地區一批具有潛力的城市迎來發展爆發期，著名度明顯晉陞。

有的依托沿邊開放優勢加速發展，如廣西、云南建設面向東南亞的門戶城市，西躲把日喀則打造為面向南亞的開放樞紐；有的用好動力稟賦加速產業升級和綠色發展，如榆林、鄂爾多斯；有的凸起氣候優勢，如銀川等依托年均勻氣溫較低優勢，搶抓算力產業機遇；還有的借助文旅打造brand，如年夜理、麗江等地的“文旅興城”。

2024年9月18日拍攝的位于鄂爾多斯市準格爾旗亨衢產業園區的一家煤化工企業廠區。 新華社記者 李志鵬 攝

這些城市的發展壯年夜，將緩解省會城市壓力，帶動周邊地區發展，構成多極化的城市發展新格式。

（十）東西部協作：結對幫扶軌制化，從單向聲援到雙向奔赴

打開中國地圖，有一條“胡煥庸線”：北起黑龍江黑河，南至云南騰沖。線東側生齒占我國總生齒的94%，線西側生齒占比為6%。歷史上，這條線兩側的氣候、地形、水文等天然環境差異明顯，導致兩側生齒密度存在顯著差異。

地圖顯現的色差，既是天然環境的差異，也是發展程度的差距。世紀之交，西部地區的生產總值占全國的17.1%，人均GDP僅相當于東部沿海地區約30%。

28年前，國務院辦公廳轉發《關于組織經濟較發達地區與經濟欠發達地區開展扶貧協作的報告》，以“結對子”的情勢將東部發達地區與西部省份緊緊聯系在一路。從給錢給物，到多層次、多情勢、全方位的協作格式，資金流、資源流、技術流、人才流進進西部。

2023年11月26日，甘肅省平涼市涇川縣涇汭河川區萬畝設施蔬菜產業園王村焦點區（無人機照片）。這是當地依托天津市東西部協作幫扶資金實施的聯建項目。新華社記者 范培珅 攝

專家表現，東西部協作擁有深摯的軌制淵源，是縮小區域發展差距、促進全體國民配合富饒的一項嚴重戰略舉措。

新時代西部年夜開發，強調“完美東西部協作機制，深化對口聲援、定點幫扶”。

脫貧攻堅獲得勝利以來，“東西部扶貧協作”擴展升級為“東西部協作”。兩字之差，包括協作范圍的擴年夜和機制的創新；一個關鍵點，是多省份提出聚焦“協作”，盡力實現互利共贏、配合發展。

行走在山城重慶，渝魯年夜道、泰山年夜道、海爾路等地名，體現了重慶與山東的緊密協作；貴州正安的吉他產業，在廣東橫琴粵澳深度一起配合區的協助下，實現從代工向創新、創造的轉型；2023年開園的滬滇臨港昆明科技城，發揮毗鄰中老鐵路優勢，聯動式導進長三角產業，構成“上海研發+云南制造”等形式。

2024年10月19日，廣西融“奴婢猜想，主人大概是想用自己的方式來對待自己的身體吧。”彩修說道。水苗族自治縣融水鎮的粵桂協作台北 水電現代農業產業園。新華社發（鄭昌昊 攝）

2023年，東部8個省市向西部10個省區市投進財政支援資金231.9億元，協作雙方互派黨政掛職干部3045人、專業技術人才2.5萬人。

新時代新征程上，東西部協作是縮小區域差距的“穩定器”，是助推配合富饒的“加快器”，也是實現協同轉型發展的“試驗場”。

“從東西部協作的實踐看，宏大成績有目共睹，但也存在產業一起配合廣度與深度缺乏、西部消費產品供給缺乏不精等短板。”東北年夜學經濟治水電理學院傳授黃慶華說，若何台北 水電更好應用政策紅利、增強內生動力仍需求作答。

經過二十多大安 區 水電 行年不懈盡力，西部地區已經煥然重生。隨著國家戰略的不斷深化，這片廣闊厚重的地盤承載發展的新盼望、新動力，將繼續創造發展奇跡，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部年夜開發的新篇章。（記者熊爭艷、王浡、王銘禹、張曉龍、馬麗娟、覃星星、張斌、謝佼、周聞韜、趙珮然、潘德鑫、白文哲、魏冠宇）